4月11日，國務(wù)院關(guān)于《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》的批復(fù)發(fā)布。根據(jù)批復(fù)，在已有試點地區(qū)基礎(chǔ)上，將深圳市等9個城市納入試點范圍，開展新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。這意味著深圳服務(wù)業(yè)擴大開放迎來重大利好，高水平對外開放能級將進一步提升。

服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。深圳瞄準(zhǔn)融合化、高端化、數(shù)字化、綠色化、國際化、特色化方向推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建具有深圳特點、培育具有深圳優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新體系。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，深圳第三產(chǎn)業(yè)增加值22866.22億元，同比增長4.3%，占GDP比重達六成。其中，前11個月，深圳規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營收24230.99億元，同比增長11.4%。其中，互聯(lián)網(wǎng)和軟件業(yè)合計營收規(guī)模破萬億，較2020年翻一番；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長11.9%。

“成為服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，對深圳的發(fā)展是一大利好，將加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步增強深圳全球資源配置能力?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院企業(yè)與市場研究中心副主任鄭天騁接受記者采訪時表示，深圳服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計2025年將突破2.5萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達77%。試點可通過放寬電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，吸引更多高端服務(wù)業(yè)項目落地深圳，推動金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，加速深圳向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升。同時，試點允許深圳放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，這將促進國際資本、數(shù)據(jù)、人才等要素加速流動，進一步助力深圳成為全球服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)正成為深圳吸引外商投資的重點領(lǐng)域。作為全國首批增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點城市、外商獨資醫(yī)院試點城市，深圳有3家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點，并與綠葉醫(yī)療集團簽約落地全國首個外商獨資?？漆t(yī)院項目。

今年深圳政府工作報告提出，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴大開放。今年3月發(fā)布的《深圳市2025年優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案》也明確，要全面落實外資準(zhǔn)入政策措施，有序擴大電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放，扎實推進生物技術(shù)和外商獨資醫(yī)院等擴大開放試點，新增外商投資電信企業(yè)10家以上，引進落地2家與深圳醫(yī)療優(yōu)勢互補的外商獨資醫(yī)院。

“深圳推動文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大開放，對于我們這種布局大文旅產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，是很好的發(fā)展機遇?！钡谄哂∠笫且患乙栽瓌?chuàng)IP為核心，集動漫、影視、游戲等為一體的深圳文化創(chuàng)意企業(yè)，去年在全國落地一系列文旅項目。該公司品牌總監(jiān)胡云馨表示，公司曾在香港大埔等多個大灣區(qū)景點舉行了“出彩又出圈”的文旅服務(wù)活動?！按舜?，深圳成為服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，有望進一步增強深圳在大灣區(qū)乃至東南亞地區(qū)的重要性，讓更多文旅服務(wù)業(yè)企業(yè)有信心推出更多更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和服務(wù)?！?/p>

在鄭天騁看來，深圳服務(wù)業(yè)擴大開放試點有助于進一步深化深港澳協(xié)同發(fā)展，“試點政策疊加粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，有望率先在金融、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域打開小缺口，形成更緊密的大灣區(qū)聯(lián)動模式，為港澳專業(yè)人才和機構(gòu)提供更廣闊市場。”他認(rèn)為，服務(wù)業(yè)擴大開放試點，還可促進深圳與大灣區(qū)內(nèi)地周邊城市、國內(nèi)其他試點城市的服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成更大的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。

來源：深圳特區(qū)報（記者 吳亞男 吳徐美）

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